代钦在盟委(扩大)会议上的讲话

(2019年1月7日)

同志们:

刚才,杨博书记的讲话全面总结了过去一年我盟经济社会发展取得的主要成就,明确提出了坚持解放思想的重要论述和具体要求,并就新一年推动阿拉善高质量发展作了详细部署,大家要认真学习,深刻领会,全面贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、2018年工作回顾

过去的一年,在自治区党委、政府和盟委的坚强领导下,全盟上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,攻坚克难、锐意进取,保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。预计全盟地区生产总值增长7.5%,一般公共预算收入增长11.8%,社会消费品零售总额增长8%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长7.3%和8.5%。

我们多措并举,推动三大攻坚战取得实效。化解政府债务80.4亿元,消化处置不良贷款22.9亿元,不良贷款率较上年降低10个百分点,财政金融风险总体可控。建档立卡贫困户全部退出,贫困发生率降为零,在全区率先实现”人脱贫、村出列、旗摘帽”。实施大气、水、土壤污染治理项目185个,重点区域环境整治成效明显,中央环保督察反馈意见全部整改。

我们凝心聚力,推动发展质量稳步提升。”三去一降一补”持续见效,退出煤炭产能60万吨,商品房去库存31.9%,企业直接融资增长8.1%,实现企业减负15.4亿元,131个盟级重点项目完成投资163亿元。工业发展质效齐增,己内酰胺、焦油加氢等一批项目建成投产,1-11月规上工业企业利润总额增长142.8%,预计全年规上工业企业总产值增长20%。旅游业发展势头强劲,接待游客和旅游收入达1928万人次、173亿元,增长54%、38%。沙产业、新能源、军民融合等新产业新动能加快成长,沙产业博览会、高峰论坛、创新创业大赛成功举办,160万千瓦特高压风电外送指标落户我盟,国防科技产业园等项目稳步推进,纪念中国航天与草原结缘60周年系列活动反响强烈。

我们着眼长远,推动发展基础不断夯实。乡村振兴开局良好,农牧业生产总体稳定,推广绿色有机高效农作物2.4万亩,建成标准化肉牛、”阿杜”肉羊、双峰驼养殖基地26个,规上农牧业企业销售收入增长12%,农企联合更加紧密,98%的农牧民从产业化发展中受益,过半嘎查村实现垃圾有效治理,创建自治区级乡村振兴示范嘎查村4个。巴银快速铁路、长中一级公路等重大基础设施项目有力推进,完成阿右旗、额济纳旗机场助航灯光工程。建成城镇景观提升、生态系统改造等20个项目,完成棚户区改造2822套,成功承办全区城市”双修”现场会。城乡生态环境逐年好转,完成营造林262.5万亩、重点区域绿化16.3万亩,实现水体”河湖长”全覆盖。

我们抢抓机遇,推动改革开放迸发活力。重点领域改革持续深化,”放管服”力度加大,率先启动”3550″”最多跑一次”改革,开展”减证便民”专项行动,发放”三十二证合一”营业执照4267户。科技创新步伐加快,新增国家高新技术企业、院士专家工作站等平台载体20个,有效发明专利增长37.1%。对外开放水平进一步提高,策克口岸通关能力不断加强,进出口货物1413万吨,乌力吉口岸基础设施建设有序推进。招商引资取得新进展,签约项目96个,落地30个,引进到位资金75亿元。

我们持之以恒,推动民生事业全面发展。创业就业再创佳绩,城镇登记失业率全区最低。各类教育协调发展,幼儿入园率、义务教育巩固率、高中入学率均高于全区平均水平。社会保障体系不断完善,救助管理进一步加强,多项指标位居全区前列。公共文化服务体系更加完善,”美在阿拉善”岩画和居延汉简展、纪念乌兰牧骑60周年活动成功举办。公立医院综合改革进一步深化,基本药物制度全面落实。社会治理平稳有序,扫黑除恶专项斗争扎实开展,打掉恶势力集团2个、涉恶团伙13个,平安阿拉善加快建设,安全生产监管持续强化,应急保障水平不断提升,信访积案逐步化解,民族团结宗教和顺,社会大局和谐稳定。

过去的一年,虽然全盟经济社会发展各项工作取得了一定成绩,但与新时代新形势新发展要求还有很大差距,主要体现在:产业结构距离高质量发展要求仍有较大差距,传统优势产业市场主导能力减弱,新动能尚未催生培育新的支柱产业,现代服务业发展滞后;创新动力和能力不足,人才匮乏、资金短缺、硬件薄弱,金融服务实体经济支撑作用不足;生态环境较为脆弱、城乡发展差距较大、基础设施相对落后等发展短板依然突出,高质量供给公共服务的能力有待提升;法治政府、廉洁政府建设仍需不断加强,等等。对此,我们必须高度重视,追根溯源,采取有效措施加以解决。

同志们,步入新时代,机遇与挑战并存,动力与压力同在。我们正处于一个逆水行舟、不进则退的时代,一个比拼毅力、考验意志的时代,一个担当作为、砥砺奋进的时代。因此,我们一定要精诚团结,认清发展形势,坚定发展信心,务实创新、奋勇拼搏,不断开创全盟经济社会发展新局面。

二、2019年工作安排

今年是建国70周年,是全面建成小康社会和实现”十三五”规划目标的关键之年,我们要把思想和行动统一到中央关于”巩固、增强、提升、畅通”的重大方针上来,努力做好经济社会各项工作。刚才杨博书记的讲话,立足全盟发展大势,围绕为什么解放思想、靠什么解放思想、怎么样解放思想、解放思想要实现什么效果等方面进行了深刻阐述,为全盟工作指明了方向、提供了遵循,确立了目标、提出了要求。我们一定要咬定青山不放松,创新思路添举措,脚踏实地抓落实。

2019年全盟经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,一般公共预算收入增长8%,城乡500万元以上固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长7%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%和8%。各项约束性指标控制在自治区下达范围之内。

为实现上述目标,重点要抓好以下十个方面工作。

第一,全力保持经济稳定增长。稳增长是高质量发展的基本前提。我们必须坚持发展第一要务,不走高负债保增长的老路,不断增强做好经济工作的主动性、针对性和实效性。

一是加强经济运行监测调度。继续实施盟旗领导包联重点企业重点项目、政银企座谈对接等制度,”一企一策”精准帮助企业解决实际困难。对正常生产企业,积极帮助开拓市场,促进企业满负荷生产;对停产半停产企业,着重从资源、成本、效益入手,找准症结、对症下药,帮助有市场空间的企业复产达效;对复产困难企业,帮助引进同行业企业兼并重组,推动上下游企业联合发展;对小微企业,从政策、资金等方面推行”订单式”服务,积极扶持做大做强。

二是加大民营经济支持力度。把民营企业和企业家真正当作自己人,进一步细化、实化各类扶持措施,激发民营经济发展活力,保护企业家精神,重点推动庆华、太西、沙恩等骨干企业良性发展。要着力解决融资难融资贵问题,认真落实小微企业贷款风险补偿基金制度,建立”政银保”风险共担机制,推动提高民营企业贷款占比和覆盖面。大力推进企业上市挂牌三年实施计划,引导民营企业参与多层次资本市场直接融资。统筹用好惠企扶持政策,打好降低企业税费、用能、用地、用工、物流等成本的”组合拳”,健全完善政策落实评估、督查、整改长效机制。特别要改进涉企督查检查方式,依法审慎作出关停企业决定,杜绝执法中采取”一刀切”等简单粗暴做法,最大限度避免劳企扰企伤企。

三是加快创新驱动发展。深化厅盟会商、院地合作、校地合作,充分发挥企业创新主体作用,加快建设院士专家工作站、高新技术孵化园、工程技术研究中心、重点实验室等平台载体。围绕重点产业布局,实施重大科技专项,开展应用技术攻关,加快煤盐化工技改、驼血多肽、沙漠土壤化等关键技术创新研发和成果转化,积极开展技术转化交易中介服务,打通创新成果向现实生产力转化通道。要加大高新区创建力度,新增一批国家高新技术企业,力争国家级高新技术产业开发区早日创成。

四是扩大有效投资补短板。实施盟级重点项目110个,总投资938亿元,年度计划投资209亿元;实施重大前期项目40个,总投资2840亿元。加强交通基础设施建设,建成长流水至中卫、巴彦诺日公至孟根至雅布赖一级公路,力争巴彦浩特至银川快铁、北银根至哈日苏海至路井公路年内开工,推动达来呼布至东风航天城、英雄会至武威、东风航天城至十四基地公路项目尽早实施,推进乌力吉至苏宏图铁路、阿左旗机场升级支线机场工作。加强水电基础设施建设,加快实施巴彦浩特防洪、策克第二水源地供水等重点水利工程和宗别立220千伏、厢根达来110千伏等输变电工程,做好腾格里引黄供水等项目前期工作。围绕产业转型升级创新招商引资方法,主动”走出去”承接京津冀、长江经济带、江浙一带产业转移。

第二,加快推动制造业发展。制造业是壮大实体经济的重要抓手。我们必须加快新旧动能转换,盘活存量,做优增量,推动制造业高质量发展。

一是实施园区振兴工程。科学确定工业园区产业发展方向,合理摆布园区产业,围绕主导产业延链、补链、强链,规避同质化竞争,使现有工业园区转型升级、竞相发展,促进产业集聚集群集约发展。加快阿拉善高新区与乌兰布和示范区一体化发展,推进国际陆港、医药化工园、循环产业园等专业园中园建设;加快腾格里开发区”一园两区”建设,推进功能定位及产业布局调整。

二是加快传统产业转型升级。自治区经济工作会议上李纪恒书记指出:”传统不等于落后,煤炭、电力、化工、农畜产品加工等传统产业是我区的当家产业,必须做强做优,不能做弱做丢。”要立足资源禀赋和产业基础,推动煤盐化工产业交叉互补、循环耦合发展,实现”挖煤卖煤”向”煤头电尾””煤头化尾”转变。要全力推动额济纳北山矿业集聚开发区建设,争取政策、项目和资金支持,打造自治区新型矿产资源综合利用示范样板。要加强重大产业项目建设,推动齐晖化学原料药、浩普科技阻燃剂、格雅高新材料锦纶6号、鲲鹏医药中间体、世杰农药等项目年内建成投产。

三是大力培育新产业新动能新增长极。要大力发展提升沙产业,加快建设”三个百万亩”产业基地、沙漠葡萄产业长廊等项目,推进荒漠肉苁蓉、锁阳新食品原料申报,依托沙产业联盟、商会、研究院等加强产学研合作,构建产品研发、生产、加工、销售全产业链。加强沙产业科技示范园基础设施建设,提升配套服务功能,推动沙产业创新创业大赛纳入国赛序列、创新博览会常态化举办。要大力发展现代能源经济,推进阿拉善风光热综合新能源基地及配套电力外送通道建设,推动上海庙160万千瓦风电项目落地实施,加快阳光电源300兆瓦光伏、中铝200兆瓦风电等项目建设,综合利用过境天然气实施国能24万吨民用LNG项目。要大力发展石墨产业,加快建设石墨产业创新共建基地,推动中商碳素等项目落地。要大力发展军民融合空天产业,推进051基地火箭橇延长、阿拉善国防科技产业园等项目建设,推动额济纳旗与两大基地军民融合发展项目落地实施。要大力推进巴彦河套盆地、务桃亥油气勘探开发等项目,力争在新资源开发利用上取得新突破。

第三,做大做强现代服务业。构建现代服务业体系是我盟跨越发展的必由之路。我们必须抢抓市场机遇,发挥比较优势,适应消费需求,发展独具特色的现代服务业。

一是推动文化旅游业提质增效。加快打造国际旅游目的地、国家全域旅游示范区,实现旅游接待人次2250万以上、旅游收入210亿元。加快旅游设施提档升级,积极创建品牌景区,完善居延海、策克口岸等景区功能,新增国家4A级景区2家,力争胡杨林景区年内获评国家5A级,加快完善旅游综合服务设施,围绕吃住行游购娱、商养学闲情奇增加有效供给。加快文化旅游深度融合,抓好英雄会、胡杨节、沙漠节、奇石节、骆驼节等品牌节庆活动,推动旅游景区景点资源整合、联动推广,启动曼德拉-拜兴高勒景区规划和前期调研,积极推进居延遗址群申报世界文化遗产和巴丹吉林沙漠申报世界自然遗产。

二是推动生活性服务业发展。大力发展商贸流通、酒店餐饮、家庭服务、健康养老等生活性服务业,鼓励连锁化、品牌化企业开设专营店,培育限额以上服务业龙头企业,促进消费市场稳步发展。大力开发民族民俗、文化旅游等特色产品,推进善石文创产业、驼乡文创产业发展。积极申报国家地理标志、生态原产地保护产品,提高本土商品的知名度和影响力。

三是推动互联网平台经济发展。推广应用工业云平台,加快建设亿力云计算服务中心,打造”两化”融合示范园区,促进大数据、云计算与实体经济融合发展。大力发展电子商务,支持盟内自建、共建电商平台运营,构建线上线下互动销售新模式。积极布局5G通信,扩大4G覆盖面。

第四,打好打赢”三大攻坚战”。三大攻坚战是全面建成小康社会、实现高质量发展必须跨越的重大关口。我们必须巩固成果、一抓到底,全力推进、务求实效。

一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。要严格执行化债计划,妥善运用安排预算、新增债券、资产处置、债权转移等手段,依法依规化解债务,坚决完成年度化债任务。要强化政府债务限额管理,加强对融资平台、政府投资基金、政府与社会资本合作、政府购买服务的监管,特别是加快推进政府融资平台重组整合、转型发展,坚决遏制隐性债务增量。要加强金融风险防控,着力化解太西煤集团、庆华集团等重点企业债务问题。要严厉打击非法集资、农村牧区高利贷和恶意逃废债行为,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线。

二是坚决打好精准脱贫攻坚战。坚持扶贫政策不变、力度不减、措施不松,健全贫困识别和脱贫监控长效机制,防止脱贫人口再返贫、贫困边缘人口发生贫困。加强脱贫攻坚与乡村振兴战略深度结合、与社会保障制度有机衔接,在涉农涉牧资金投入、金融扶贫贷款、产业项目扶持、易地扶贫搬迁、劳动力技能培训、社会兜底保障等方面进一步巩固提升,确保脱贫效果。

三是坚决打好污染防治攻坚战。大力推进污染防治攻坚战三年行动,实施大气、水、土壤污染治理项目100项,着力解决重点环境问题,确保完成攻坚任务和减排目标。持续抓好中央环保督察和”回头看”反馈问题整改落实,深化乌海及周边地区环境综合治理,继续巩固腾格里环境治理成果。坚决将”三高”项目拒之门外,严肃查处环境违法行为。

第五,深入实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是新时代做好”三农三牧”工作的总抓手。我们必须因地制宜,精准施策,循序渐进,积极总结推广国务院第五次大督查表彰阿右旗”三个结合”经验做法,推动阿拉善农村牧区全面振兴、全面进步。

一是大力发展优势特色农牧业。坚持”有机、精品、高端”产业发展导向,推广应用高效节水种植和现代化养殖新技术,加快建设10万亩有机农业、”阿杜”肉羊、百万种鸡、万头沙漠黄牛等产业化项目。抓好地方优良畜种保护繁育,振兴白绒山羊、双峰驼等优势产业,配套建设一批产业园、科技园、创业园,推动乳肉绒全面发展、高端发展。加快建设苍天牧歌、圣牧高科等田园综合体,发展阿拉善人家、大漠人家、胡杨人家、黄河渔村等乡村旅游专业村,打造更多自治区级乡村振兴示范点。

二是完善新型农牧业经营体系。全面推进农村牧区集体产权制度改革,规范引导土地草原有序流转,积极培育新型农牧业经营主体,新规范农牧民专业合作社40户、家庭农牧场和专业大户300户。进一步引导推动农企联合,培育农企利益联结示范联合体9家,让更多农牧民受益。健全农畜产品政策性保险制度,全面开展农村牧区”政银保”合作贷款业务,降低农牧业生产经营风险,激发乡村发展内生动力。

三是加强农村牧区人居环境整治。学习借鉴浙江”千村示范、万村整治”工程经验,以垃圾污水处理、”厕所革命”、村容村貌整治提升为重点,扎实推进农村牧区人居环境整治,打好乡村振兴第一场硬仗。统筹推进农村牧区各类建设,以饮水安全为重点,实施农村牧区饮水安全巩固提升工程479处;以道路通达为重点,积极创建自治区”四好农村路”示范旗县;以完善公共服务为重点,提高农村牧区广播、电视、通信覆盖率,建好管好用好文化、卫生、商贸等便民服务设施。

第六,扎实推进新型城镇化。推进以人为核心的新型城镇化是现代城市发展的必然选择。我们必须坚持规划引领、建管结合,不断提高城镇综合承载能力。

一是加强城镇规划建设。完善中心城镇、建制镇、特色小镇总规、控规和专项规划体系,统筹推进重点城镇建设。要大力推进巴彦浩特城区建设,着眼治理交通拥堵等”城市病”,实施巴丹吉林路、腾格里路等道路改造建设工程;着眼全域旅游城市建设,推进”一带一路”国际雕塑公园、丁香园旅游开发等项目;着眼解决群众关心的突出问题,实施一批供热管网、老旧小区改造、农贸市场提升工程。要塑造旗区中心城镇特色风貌,加快推进巴丹吉林镇生态修复、达来呼布镇道路改造、乌斯太镇景观提升、腾格里园区街景绿化等工程。

二是加强城镇精细化管理。创新城市管理理念,实施城市精细化管理三年行动,深化城市管理综合执法体制改革,提升住宅小区物业管理水平。树牢经营城市理念,依托土地、公共设施资源引入市场化经营项目,因地制宜实施一批高品质房地产项目,推动城市资源升值。着力建设品质城市,保护好历史文化街区和历史建筑,申报巴彦浩特国家级历史文化名城。深入推进阿左旗城市”双修”试点,加快以创建全国文明城市为龙头的”六城同创”。

第七,全面深化改革扩大开放。改革开放是发展进步的活力源泉。我们必须不断解放思想,坚持改革不停顿、开放不止步,持续释放推动高质量发展的不竭动力。

一是深化重点领域改革。稳妥推进党政机构改革,如期完成机构改组、职能划转、人员转隶,确保工作无缝衔接。深化国资国企改革,持续推进经营性国有资产集中统一监管,完善监管权责清单。加快国资国企整合重组,分类推进事业单位改革。深化财税金融体制改革,实施财政支出绩效管理,推进农信社改革。深化投融资体制机制改革,加强政府投资项目审批、建设与管理。

二是持续优化营商环境。加大”放管服”改革力度,全面推开”多证合一””证照分离”,持续推进政务服务”一网、一门、一次”改革。进一步推进审批服务便捷化,大幅压缩工程建设项目审批、企业开办、商标注册时间。规范行政执法行为,落实”双随机、一公开”监管,清理违反市场原则、妨碍生产要素流动、影响企业活力的政策文件。加强政务诚信建设,兑现政策承诺,确保政策的稳定性连续性,坚决不能”新官不理旧账”。做好营商环境评价,促使各级各部门对标先进、积累经验、优化服务,着力构建亲清新型政商关系。

三是提升对外开放水平。积极参与”一带一路”和中蒙俄经济走廊建设,重点加强同蒙古国全领域、多层次交流合作。按照自治区要求,以策克为枢纽,加快建设额济纳自治区开发开放试验区,辐射自治区西部地区。推进策克进口肉类指定口岸建设,实施中蒙跨境铁路项目,完善服务功能,引进加工企业,努力实现入境资源就地转化增值。加快乌力吉口岸建设步伐,推动蒙方联检区同步开工,力争年内通关。完善推介、运营机制,推进阿拉善国际陆港早日投运。积极协调上级关检机构,加快阿拉善海关和乌力吉边检站筹建运行。加强区域协作,主动融入呼包银榆经济区、沿黄沿边经济带建设,深化产业发展、基础设施、社会民生等方面合作。

第八,大力推进生态文明建设。保护好生态环境是阿拉善对国家自治区最大的贡献。我们必须树牢”绿水青山就是金山银山”理念,坚决守好生态底线,扎实推动绿色发展。

一是推动生态环境保护建设。依法保护现有森林和草原,严格落实公益林补偿、草原补奖政策,继续实施退牧还草、三北防护林、天然林保护等重大生态修复建设工程,完成草原保护与建设1500万亩、营造林131.5万亩。扎实推进绿色矿山、绿色工厂、绿色园区建设,持续巩固贺兰山、胡杨林保护区环境整治成效。加强饮用水水源保护和地下水超采区综合治理,集中整治乱占、乱采、乱堆、乱建问题,进一步巩固黑河调水成果。

二是健全完善生态文明制度。全面落实”三线一单”管理,严格落实生态文明考核办法和绿色发展指标体系,全面推开领导干部自然资源资产离任审计制度。进一步完善排污许可管理、建设项目环境准入管理等制度措施,开展企业环境行为信用评价。加快编制河湖岸线利用管理保护规划,建立”一河(湖)一档”,推行”一河(湖)一策”,推动河湖长制取得实效。

第九,着力保障和改善民生。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们必须坚持以人民为中心,尽力而为、量力而行,不断增进人民群众福祉。

一是坚持就业优先发展。积极推进”大众创业、万众创新”,进一步落实就业创业政策,加强创业园、孵化基地建设,鼓励引导高校毕业生、转移农牧民、退役军人等重点群体创业就业。继续实施援企稳岗”护航行动”,加大就业援助力度,动态消除城镇零就业家庭。

二是健全完善社会保障体系。深入推进”全民参保”计划,稳步提升保障水平。进一步完善社会救助体系,提升救助管理规范化水平。加强住房保障体系建设,实施城镇棚户区改造3436套。推进社会体系和治理能力现代化,加快社区民生综合信息系统和社区标准化建设,推进居民就近享受社区服务。

三是推动教育体育事业协调发展。加强教育基础设施建设,实施盟一中迁址新建、蒙中改扩建、乌斯太中学建设等重点工程。建好校长、教师、教研员队伍,深化教学、绩效、招生制度改革,持续通过”绿色通道”引进教育人才。扎实推进全民健身运动,提高竞技体育水平。

四是加快健康阿拉善建设。推进盟疾控中心综合业务楼、吉兰泰医院等项目建设,切实改善医疗条件。加强医疗卫生人才队伍建设,多渠道引进和培养高技能医生。大力发展特色健康服务产业,加快建立”医养结合”养老服务体系。继续推进蒙中医药振兴计划,扶持鼓励蒙中医药传承与创新。

五是推进文化事业繁荣发展。积极争取自治区西部乌兰牧骑培训基地项目,承办好全区第八届乌兰牧骑艺术节。大力推动公共文化设施达标提效,推进文化服务设施共建共享,推广实施”鸿雁悦读计划”。加强文化遗产保护传承,继续推进居延考古遗址公园、阿拉善国际岩画博物馆、胡杨书画院暨美术写生创作基地等项目建设。

六是坚决维护社会大局和谐稳定。加快建立完善”全灾种、大应急”预防处置体系,提高应急救援保障能力,强化公共安全管理,严格落实安全生产”三项责任”,坚决遏制各类重特大事故。加强市场综合监管,加快建立信用监管体系,提升食品药品安全治理能力和保障水平。推进平安阿拉善建设,打造”智慧公安”,增强打防管控和反恐处突能力,深入开展扫黑除恶专项斗争。加强和创新社会治理,完善公共法律服务体系,健全治欠保支长效机制,落实好重点领域信访问题和矛盾纠纷排查化解工作。密切军政军地军民关系,加强新形势下优抚安置。促进各民族共同繁荣发展,努力创建全国民族团结进步示范盟。

第十,持续加强政府自身建设。新时代、新目标、新征程对政府工作提出了更新更高的要求。我们必须不忘初心、牢记使命,认真落实布小林主席”始终坚持从实际出发,不折腾、不懈怠,不出差错、不走弯路,努力做到发展思路、工作部署、政策措施更加精准有效”的要求,切实加强政府自身建设,不断提升政府工作水平。

一是坚定正确政治方向。树牢”四个意识”,坚定”四个自信”,坚决做到”两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实推进”两学一做”学习教育常态化制度化,坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是加快提升行政效能。深入开展解放思想大学习大实践,以思想大解放激发新担当新作为,在实现”六个提升”上下真功见实效。加强执行力建设,健全完善抓落实机制,强化目标考核、督查督办,加大跟踪问效、追责问责力度,切实调动全体干部抓落实的积极性、主动性和创造性,确保政令畅通。

三是全面推进依法行政。把依法行政、依法办事贯穿于决策、执行、落实的全过程,严格执行重大行政决策法定程序,强化审计监督,主动接受人大工作监督、政协民主监督和舆论、群众监督,加强政务公开,让权力在阳光下运行,推动法治政府建设不断深入。

四是持之以恒正风肃纪。坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,加强政府系统廉政建设和反腐败工作,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息整治”四风”突出问题,坚持廉洁从政第一底线,做到心有所戒、行有所止,守住底线、无私有为,持续推动干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们,前途光明,路在脚下。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在自治区党委、政府和盟委的坚强领导下,团结带领全盟各族干部群众守望相助、团结奋斗,解放思想、开拓进取,不断把阿拉善各项事业推向前进,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

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